本报讯 （记者郭少锋）全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部等10个部门日前联合下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，推进居家养老服务工作的保障措施，首先要发挥政府的主导作用。
所有社区将办居家养老
《意见》根据城市和农村不同情况，明确提出了“十一五”期间城乡居家养老服务工作的目标任务。在城市，所有社区都要力争在“十一五”期间把居家养老服务开展起来；农村要依托现有的设施资源，使80％左右的乡镇拥有一处综合性老年福利服务中心。
60岁以上老年人超1.49亿
由全国老龄办发布的《我国城市居家养老服务研究》报告显示，目前全国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已经达到49．7％，与2000年相比提高了7．7个百分点。
目前我国60岁及以上老年人口已经超过1．49亿，占总人口的11％以上。老年人的养老服务问题日益突出。研究表明，85％以上的老年人有享受居家养老服务的意愿。而选择在养老院等养老机构养老的只占6％－8％左右。
居家养老市场超700亿
报告显示，我国城市居家养老家政服务和护理服务两项，目前潜在的市场规模已经超过700亿元，2010年将增加到1300亿元，到2020年将超过5000亿元。
根据调查，我国城市中48．5％的老年人有各种各样现实的养老服务需求。其中需要家政服务的占25．22％，需要护理服务的占18．04％，需要聊天解闷的占13．79％，需要法律援助服务的占2．25％。
